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深港合作邁向縱深

2021-11-13 09:03:01 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施兩年多來，深圳搶抓大灣區(qū)和先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動的重大歷史機(jī)遇，大力推動實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，構(gòu)建以規(guī)則機(jī)制銜接為重點(diǎn)的制度型開放新格局，積極推動大灣區(qū)建設(shè)，使深圳作為大灣區(qū)的重要引擎功能顯著增強(qiáng)。

筑牢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈

兩年多來，深圳積極推動與港澳規(guī)則銜接和機(jī)制對接。推出“深港通注冊易”“深澳通注冊易”服務(wù)，港澳企業(yè)設(shè)立商事登記實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；GoGBA“灣區(qū)經(jīng)貿(mào)通”一站式平臺啟動，香港貿(mào)發(fā)局大灣區(qū)服務(wù)中心揭牌；開展粵港澳合伙聯(lián)營律師事務(wù)所試點(diǎn)工作，目前深圳共有合伙聯(lián)營律師事務(wù)所6家；配合香港特區(qū)政府實(shí)施“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”，迄今已組織約200名香港青年在深圳72家企業(yè)就業(yè)……

截至今年上半年，前海合作區(qū)已累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果645項(xiàng)。今年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》。前海發(fā)展駛?cè)搿靶滤{(lán)海”，向著打造高水平對外開放門戶樞紐快速前行。

“80后”香港青年高月華是兼?zhèn)渲悄芗揖庸こ獭⒄J(rèn)知障礙照護(hù)及設(shè)計(jì)背景的專業(yè)人員。看準(zhǔn)前海發(fā)展前景，她于2020年創(chuàng)辦了深圳暢愈健康科技有限公司，主要從事養(yǎng)老及大健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

“前海一系列新政策的頒布，讓包括我在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者充滿期待，希望有一天可以從前海這個國際大舞臺走向世界。”高月華表示，前海優(yōu)秀的環(huán)境、交通、政策、氛圍非常有吸引力。

記者注意到，截至今年6月，前海已累計(jì)注冊港資企業(yè)1.15萬家，注冊資本1.28萬億元，實(shí)際利用港資占前海實(shí)際利用外資的92.4%。認(rèn)定的前海境外高端人才和緊缺人才中，香港籍人才占50%以上。前海深港青年夢工場累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)524家，其中香港團(tuán)隊(duì)245家。

“朝氣蓬勃的前海正成為港澳青年內(nèi)地發(fā)展的第一站。”粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)中心理事長王凱表示，前海持續(xù)發(fā)布針對香港青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，對香港青年是很大利好。目前，創(chuàng)業(yè)中心已引進(jìn)港澳臺青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)56家。王凱說，“創(chuàng)業(yè)中心收到很多香港青年到前海創(chuàng)業(yè)的申請，2000平方米的辦公區(qū)已供不應(yīng)求。我們正將孵化和服務(wù)模式向內(nèi)地城市復(fù)制，目前在北京、武漢、成都、海南等地都設(shè)有辦事處，幫助港澳青年走向內(nèi)地市場的同時，也為內(nèi)地高校畢業(yè)的港澳學(xué)子創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)”。

跑出科技創(chuàng)新“加速度”

打造“具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心”是大灣區(qū)建設(shè)的重要戰(zhàn)略定位，又是推動大灣區(qū)邁向創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量發(fā)展新階段的關(guān)鍵，也是大灣區(qū)建設(shè)極具優(yōu)勢的地方。

兩年多來，深圳在深港澳科技合作的體制機(jī)制創(chuàng)新、科研空間保障、科創(chuàng)資源導(dǎo)入、綜合服務(wù)支撐等方面出臺了一系列政策。深港澳科技交流與合作越來越緊密，創(chuàng)新要素流動更加自由與便捷，三地科技創(chuàng)新合作駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

位于深圳市福田區(qū)南部的河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，是一片深港創(chuàng)新資源匯集的熱土。

走進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，各類科研院所密布林立。在香港城市大學(xué)深圳福田研究院，記者見到了正在做試驗(yàn)的先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料與增材制造研究部高級研究員易圣輝。“我們主要從事先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、增材制造等領(lǐng)域的研究工作，在表面納米技術(shù)、材料處理、高熵合金、輕質(zhì)合金、超納材料等研究方面發(fā)表高水平文章超過400篇，在相關(guān)領(lǐng)域獲得40余項(xiàng)國內(nèi)外授權(quán)專利。”易圣輝說。

香港城市大學(xué)深圳福田研究院由香港城市大學(xué)與深圳市福田區(qū)人民政府合作共建。“研究院對標(biāo)材料科學(xué)世界前沿領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展能源材料、功能材料、結(jié)構(gòu)材料、生物材料、材料分析科學(xué)五大科研領(lǐng)域。”香港城市大學(xué)深圳福田研究院高級經(jīng)理鄒鑫介紹，研究院依托香港城市大學(xué)國際化人才團(tuán)隊(duì)及前沿基礎(chǔ)研究優(yōu)勢，采用“一院（福田研究院）兩區(qū)（香港和福田）”的模式，共享深港兩地創(chuàng)新資源。

類似的科研院所與機(jī)構(gòu)在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)還有不少。深圳國際量子研究院、大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院等140余個優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目密集落地，5所香港高校9個項(xiàng)目運(yùn)行，深圳首個關(guān)地一體政務(wù)大廳“e站通”提供一站式服務(wù)，內(nèi)地首個深港聯(lián)合辦公室投入使用……深港科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展新局面徐徐打開。

在深港兩地的共同努力下，促進(jìn)國際科技創(chuàng)新合作和創(chuàng)新要素高效便捷流動的政策體系正在形成，實(shí)現(xiàn)了深港“一區(qū)兩園”攜手共進(jìn)，“一河兩岸”共同發(fā)展的新局面。

畫出深港合作同心圓

深港雙方在重大平臺“促聯(lián)通”、體制機(jī)制“軟聯(lián)通”的同時，在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、深港人民“心聯(lián)通”等方面也取得重大進(jìn)展。

近年來，深港加快推進(jìn)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃建設(shè)。蓮塘/香園圍口岸順利開通，深圳灣口岸貨檢通道實(shí)現(xiàn)24小時通關(guān)，“一地兩檢”等創(chuàng)新通關(guān)模式落地；沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)加速，中英街第二通道主體建設(shè)完成；大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃獲批實(shí)施，深圳機(jī)場三跑道項(xiàng)目開工建設(shè)，與港澳的跨境直升機(jī)航線順利開通。

深圳羅湖區(qū)擁有羅湖、文錦渡、蓮塘三大口岸，是不少港人來深工作生活的首選之地。羅湖持續(xù)助力灣區(qū)融合發(fā)展，爭取羅湖區(qū)人民醫(yī)院納入跨境轉(zhuǎn)診服務(wù)和“港藥通”機(jī)構(gòu)，探索港澳專業(yè)人才備案后提供服務(wù)。

9月17日，“香港莊柏醫(yī)療深圳鴻安門診部——深港醫(yī)療服務(wù)合作試點(diǎn)”在羅湖揭牌，雙方將致力于提升深圳以及大灣區(qū)醫(yī)療水平，為羅湖在打造跨境醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)對接深港兩地規(guī)則、全面疊加深港兩地優(yōu)勢、服務(wù)好深港兩地發(fā)展等方面作出積極探索。香港莊柏醫(yī)療總裁莊文煜醫(yī)生表示，希望通過同深圳鴻安門診的合作，將香港的專業(yè)醫(yī)療人才、醫(yī)療管理系統(tǒng)引進(jìn)深圳羅湖，使醫(yī)療運(yùn)作更有效率，更多市民得到更好醫(yī)療照顧。

如今，深港合作已向更深層次邁進(jìn)，逐步“日常化”“生活化”。走進(jìn)位于羅湖區(qū)南湖街道的漁邨社區(qū)黨群服務(wù)中心，可快速找到港人服務(wù)專窗，這里提供就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等服務(wù)。

“目前社區(qū)登記的香港籍居民共有1518人。得益于深圳多年來營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，香港居民來此經(jīng)商的流程相對完善，在就醫(yī)、就學(xué)、證件辦理等生活方面還會遇到難題。我們通過服務(wù)中心專窗為他們提供‘一對一’咨詢和服務(wù)。如今，社區(qū)港籍居民遇到任何難題，都會第一時間來這里尋求幫助。”漁邨社區(qū)黨委副書記吳金航告訴記者，“為更加精準(zhǔn)地對接港籍居民需求，社區(qū)探索形成‘一中心六平臺’服務(wù)模式，搭建集政務(wù)服務(wù)、文化交流、生活服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、愛心救助和社區(qū)治理為一體的工作平臺，積極對接轄區(qū)企業(yè)等資源，為港籍居民提供就業(yè)咨詢、就業(yè)推薦及技能培訓(xùn)等服務(wù)，并通過組織創(chuàng)業(yè)宣講和交流會，促進(jìn)深港創(chuàng)業(yè)青年交流。”（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者楊陽騰）

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