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立足以煤為主的基本國情應(yīng)如何完善煤炭市場價格形成機制？

2021-12-16 18:11:45 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月16日訊（記者王婉瑩）今年下半年，煤炭價格快速上漲，連創(chuàng)歷史新高，引起社會高度關(guān)注。“經(jīng)歷了前一個階段煤炭價格非正常上漲，各方面期盼進一步完善煤炭市場價格形成機制。”國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋今日表示。

在近日召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。

“我國能源資源稟賦以煤為主，進一步完善煤炭市場價格形成機制，對推動煤電上下游協(xié)調(diào)發(fā)展、保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)具有重要意義，而且當(dāng)前也具備有利條件。”孟瑋稱。

近期，國家發(fā)改委價格司赴煤電企業(yè)開展專題調(diào)研，召開煤電企業(yè)座談會，廣泛聽取企業(yè)意見建議，研究完善煤炭市場價格形成機制。

與會企業(yè)普遍表示，煤炭和煤電產(chǎn)業(yè)存在較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，從多年市場運行規(guī)律看，煤炭價格客觀上存在一個合理區(qū)間，當(dāng)煤炭價格在合理區(qū)間運行時，煤炭生產(chǎn)、流通、消費能夠保持基本平穩(wěn)，煤、電上下游產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)較好協(xié)同發(fā)展；希望國家盡快研究出臺相關(guān)政策，綜合采取市場化、法治化措施，引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運行，促進煤、電價格通過市場化方式有效聯(lián)動。

在孟瑋看來，“進一步完善煤炭市場價格形成機制，應(yīng)該講，當(dāng)前既十分必要，又具備有利條件。”

從上游看，經(jīng)過多年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，煤炭產(chǎn)銷格局發(fā)生深刻變化，超過70%的產(chǎn)量和跨省外調(diào)量集中于晉陜蒙3省區(qū)，有利于通過抓住主要產(chǎn)區(qū)、重點企業(yè)，構(gòu)建規(guī)范的煤炭市場價格形成機制。

從下游看，近期，通過進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革，建立起了“能漲能跌”的市場化電價機制，為煤、電價格通過市場化方式有效聯(lián)動創(chuàng)造了條件。

孟瑋透露，下一步，國家發(fā)展改革委將充分聽取社會各方面意見建議，進一步深入研究論證，適時出臺針對性政策措施，引導(dǎo)煤炭市場價格在合理區(qū)間運行，促進煤、電價格通過市場化方式有效聯(lián)動，推動上下游協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。

標(biāo)簽：應(yīng)如何機制煤炭市場